各有關單位：
根據(jù)《廈門市建設工程施工合同履約監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》（廈建筑〔2016〕62號）文件精神，我局委托市造價站按《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標準（2014年版）》（閩建筑[2014]11號）、《廈門市建筑市場主體不良行為評價檔次操作標準（合同履約和造價管理部分修訂版）》（廈建筑[2016]61號）和《關于實行建設工程項目從業(yè)人員實名制管理和做好建筑工人工資支付的通知》（廈建筑[2016]130號）開展建設工程合同履約監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將2017年1-2月檢查情況通報如下：
一、總體情況
結(jié)合有關部門對于加強監(jiān)管立面綜合整治提升項目的工作部署和要求，2017年1月-2月，我局組織對37個立面綜合整治提升項目、13個房建和市政項目進行了合同履約和勞務實名制督查。
發(fā)出整改通知書12份；記施工單位不良行為記錄5件、監(jiān)理單位不良行為記錄5件，勞務分包單位不良行為記錄2件，約談1家施工單位、1家監(jiān)理單位。
二、存在的問題
（一）在對立面綜合整治提升項目專項督查過程中，發(fā)現(xiàn)以下問題：
部分項目業(yè)主、代建、設計和監(jiān)理單位未能及時對施工現(xiàn)場發(fā)生的工程量進行簽證，為后期結(jié)算埋下糾紛隱患。如天地公司代建、北京中合現(xiàn)代設計、廈門市一建施工、合誠監(jiān)理的航線下村莊屋頂整治提升工程。
（二）在日常合同履約督查過程中，發(fā)現(xiàn)以下問題：
1.部分項目未建立勞務用工實名制管理制度，未與工人簽訂勞動合同，未建立勞務用工花名冊。如福建億方施工、福建宇宏監(jiān)理的73111部隊洪文點師團職經(jīng)濟適用房二期工程。
2.部分項目未按文件規(guī)定計取安全文明施工費費率。如福建聯(lián)美施工、廈門基業(yè)衡信監(jiān)理的廈門現(xiàn)代服務業(yè)基地（丙洲片區(qū)）統(tǒng)建區(qū)I-7地塊一期工程。
3.部分項目安全文明施工費臺帳不完整。如福建興港施工、廈門興海灣監(jiān)理的湖里西部片區(qū)公共自行車系統(tǒng)工程。
4.部分項目維權(quán)告示牌未公示工人工資。如中鐵大橋局施工、合誠咨詢監(jiān)理的廈門市碧溪大橋工程。
三、處理意見
根據(jù)監(jiān)督檢查情況，對存在未與工人簽訂勞動合同、未建立勞務實名制管理制度、安全文明施工費未單列等違反管理條例和合同履約不到位的責任主體單位分別予以責令整改、約談企業(yè)負責人、省信用系統(tǒng)違規(guī)記分、記入不良行為記錄等處理（詳見附件）。
四、工作要求
（一）全面落實勞務用工實名制管理
各建設、施工、監(jiān)理單位要各盡其職，按照《廈門市建設局關于實行建設工程項目從業(yè)人員實名制管理和做好建筑工人工資支付的通知》（廈建筑〔2016〕130號）文件要求，落實建筑工人實名制管理，落實工人工資按期及時支付，并確保工資支付到人，及時調(diào)解，避免發(fā)生群體討薪事件。
（二）全面細化建設項目內(nèi)業(yè)管理
各建設、施工、監(jiān)理單位應嚴格按照省市兩級有關文件要求，做好施工現(xiàn)場的資料和文件管理，自查自糾現(xiàn)場實際與內(nèi)業(yè)資料不符、內(nèi)業(yè)資料造假的現(xiàn)象。
（三）進一步提高合同履約意識
各建設、施工、監(jiān)理單位應進一步提高合同履約意識，嚴格按合同規(guī)定開展各項工作，嚴格按法律法規(guī)要求履行合同主體責任，做好項目管理工作。
特此通報。
附件.2017年1-2月份合同履約檢查處理情況一覽表
廈門市建設局
2017年3月28日
