信用中國(guó)來臨，住建部發(fā)聲：投標(biāo)將被限制！

發(fā)布時(shí)間： 2018年09月14日 10:49    瀏覽次數(shù)：2522    來源：廈門市公共資源交易網(wǎng)    [返回]

信用時(shí)代來臨！

和信用中國(guó)一起創(chuàng)造信用社會(huì)！

什么是信用中國(guó)？

“信用中國(guó)”網(wǎng)站由國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行指導(dǎo)，國(guó)家信息中心主辦的，是政府褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的總窗口。

建設(shè)背景及簡(jiǎn)介

2018年10月15日，“信用中國(guó)”網(wǎng)站2.0版正式上線運(yùn)行。此次改版升級(jí)對(duì)原網(wǎng)站的頁面進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，更加便于社會(huì)公眾“一站式”查詢信用信息，“全方位”了解信用建設(shè)進(jìn)展。同時(shí)，也為社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位宣傳信用、發(fā)布政策，有關(guān)部門和地方發(fā)布市場(chǎng)主體信用信息提供了全新的載體和平臺(tái)。目前很多省份已經(jīng)開始大力推行。(圖片截取自信用中國(guó)官方網(wǎng)站)

那這些跟我們有什么什么關(guān)系呢？

工程人看什么？

社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位

由此可以看出，我國(guó)目前正在大力推行信用公開化，信用中國(guó)已經(jīng)開始在多個(gè)省份大力推行，不光是針對(duì)個(gè)人，企業(yè)、學(xué)校、省份、行業(yè)等都涉獵其中。對(duì)于我們工程人來說，最關(guān)注的一定就是“住建部”了，下面來給大家分析一下，信用中國(guó)和住建部的聯(lián)動(dòng)，會(huì)對(duì)我們施工企業(yè)產(chǎn)生哪些方面的影響。

2017年12月11日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了關(guān)于建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法的通知

第一章 總則

第二條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)信用管理是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開、評(píng)價(jià)、使用及監(jiān)督管理。

本辦法所稱建筑市場(chǎng)各方主體是指：工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和從事工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)，以及注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。

第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作，制定建筑市場(chǎng)信用管理規(guī)章制度，建立和完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，公開建筑市場(chǎng)各方主體信用信息，指導(dǎo)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作。

那我們的什么信息會(huì)被公示在網(wǎng)上呢？

內(nèi)容

我們接下來一起看看，其中各方主體信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開、評(píng)價(jià)、使用及監(jiān)督是如何進(jìn)行的。

建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法中規(guī)定，信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。

基本信息是指注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息等。

優(yōu)良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中獲得的縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。

不良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息。

地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)通過建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，認(rèn)定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息，并對(duì)其真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

而信用中國(guó)就是這些信息最直觀的反饋，其中包括：

信息概況

信息概況包括：工商注冊(cè)號(hào)、法人信息、成立日期、企業(yè)類型、登記機(jī)關(guān)詳見下圖

行政許可

包括：開票限額權(quán)限、工程資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等

行政處罰

行政處罰中將會(huì)詳細(xì)闡述所處罰依據(jù)和所處罰結(jié)果，公示在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上，詳見下圖

后面最重要的內(nèi)容來了！

睜大雙眼！仔細(xì)看！

守信紅名單

守信優(yōu)秀企業(yè)及個(gè)人將在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上予以公示，詳見下圖

重點(diǎn)關(guān)注名單與黑名單

重點(diǎn)關(guān)注與黑名單會(huì)將具體失信及違法情況在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示，詳見下圖

表現(xiàn)好會(huì)有什么獎(jiǎng)勵(lì)嗎？

表現(xiàn)得不好會(huì)有什么處罰么？

分析

建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)主要包括企業(yè)綜合實(shí)力、工程業(yè)績(jī)、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場(chǎng)各方主體優(yōu)良信用信息及不良信用信息等內(nèi)容。

對(duì)于我們來說，影響最大的就是“守信紅名單”和 “黑名單”下面我們就來

看看具體兩個(gè)名單會(huì)給我們帶來什么影響

一、守信紅名單

對(duì)信用好的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況在行政許可等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)措施，并且在招投標(biāo)時(shí)視為加分項(xiàng)。

二、黑名單

什么情況下會(huì)進(jìn)入黑名單呢？

存在下列情形的建筑市場(chǎng)各方主體，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；

（二）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；

（三）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（四）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。

建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法中規(guī)定

第十五條 對(duì)被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體，地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)向社會(huì)公布相關(guān)信息，包括單位名稱、機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人姓名、證件號(hào)碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

第十七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。

第十八條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”通報(bào)有關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

同時(shí)在監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)違法行為后，將會(huì)按照所違法事件的嚴(yán)重程度，扣除相應(yīng)職業(yè)證書的分?jǐn)?shù)，希望大家做好掌控工程質(zhì)量生命線的人，對(duì)自己負(fù)責(zé)，也對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)！